天津半年检查万余企业立案近三千
2017-8-7
来源:中国环境报
点击数: 2654          作者:未知
  •        原标题:天津半年检查万余企业立案近三千下达环境违法处罚决定一千八百五十一件,处罚金额一亿余元

      天津市环保局日前公布,今年上半年,全市环保部门共出动执法人员3.3万人次,检查企业1.3万家次,立案2861起,下达处罚决定1851件,下达责令改正决定2409件,处罚金额达1.08亿元。“立案数量、下达处罚决定数量、下达责令改正决定数量、处罚金额分别是去年同期的3.77倍、3.01倍、4.04倍和2.32倍”。

      与去年同期相比,天津市在运用各类强制手段开展执法监察方面有了进一步提升。

      据不完全统计,今年上半年天津全市共实施查封扣押67件,实施按日连续处罚3件,实施限制生产、停产整治12件,关闭企业6家,移送环境污染犯罪案件21件,移送行政拘留案件17件,比去年同期分别增加60件、2件、12件、6件、8件和16件。

      借督察之势,建立机制,进一步提升执法效能

      今年上半年,天津市乘中央环保督察之势,进一步提升环境监察执法效能,通过建立5个机制,丰富招法、夯实责任,及时查办了一批环境违法问题。

      一是建立高效办理机制。在接到督察组转交件后,以交办单形式两个小时内向相关区、部门和单位交办到位,督促各区安排专人24小时接收,做到7天办结、10天公开发布办理结果。

      二是建立督办巡查机制。抽调环境执法业务骨干,组建14个现场检查组派驻各区督办整改落实工作,对各区群众信访举报问题整改落实工作进行督查检查问责。

      三是建立“四级联签”机制。对督察组转交的每个群众信访举报件办理情况,认真填写《中央环保督察组交办整改问题四级联签报告单》,分别由整改主体责任人、区监管核查责任人、区党政主要负责人、市现场检查督办责任人签字,共同对办理结果负责。

      四是建立定期通报机制。每天对各区、各部门的转办件数、办结件数、办结比例、超期件数、信息公开比例进行综合排名,对办理进展较快、办结率较高的提出表扬,对办理工作滞后、办理时间超期的进行通报批评。

      五是建立办理结果满意度评价机制。开展督察组转交件办理结果群众满意度测评,信访举报人对办理结果评价为不满意的,实行二次交办,由各区党政主要负责人亲自组织核查督办落实,对谎报瞒报和整改不力的严肃追责问责。通过建立健全督察组转交件“交办—督办—核查—通报—评价”机制,形成闭环体系,提高了办理效能。

      中央第一环境保护督察组进驻期间,全市共收到中央环保督察组交办的信访举报件35批次,共4226件。截至6月6日,35批次、4226件信访举报件已全部办结,实现了办结率100%。中央环保督察期间,全市共立案处罚环境违法单位、企业1654家,处罚金额2622.75万元,约谈307人,问责139人,问责单位380家。

      综合运用各种手段,查处一批环境违法案件

      今年以来,为严厉打击环境违法行为,天津市环境执法队伍综合运用法律手段,保持执法高压态势,开展了“四严”执法行动。

      严查大气环境违法行为,组织冬季燃煤企业、春季工业扬尘、工业企业污染等专项执法检查百日行动,先后开展3次全市交叉互查、5次重污染天气应急执法。

      严防水环境违法行为,开展天津市涉水工业企业严格达标排放、重点排污单位环境信息公开专项检查。

      严治建设项目违法行为,对市批工业类和非工业类建设项目开展现场检查,对建设项目违法企业进行后督察,组织各区对全市18家高尔夫球场污染物排放整治情况进行“回头看”。

      严打生态环境违法行为,开展地表水及地下水饮用水水源保护区检查、于桥水库周边企业专项排查、自然保护区违法建设项目整改后督察、引江输水河道两侧区域污染源排查和秸秆焚烧污染防控工作。

      同时,努力提升环境执法水平,启动实施了“三个一”工程。

      启动一个计划,即工业污染源全面达标排放计划。制定工作实施方案,召开培训部署会议,对全市钢铁、火电、水泥等八大行业企业组织开展摸底排查。目前,按照“自证守法”原则,企业已完成自评报告;各区已提交辖区评估报告;天津市环境监察总队已形成全市评估报告。

      推广一个系统,即天津市环境监察移动执法系统。实现全市监察执法部门、业务和人员全覆盖,完成二期软硬件提升改造,配合环境保护部数据监管平台建设,完善监察执法双随机检查机制。

      举办一个活动,即环境执法大练兵活动。将大练兵活动作为提升队伍执法能力和水平的重要契机,认真部署、扎实开展。

      在去年的大练兵活动中,天津市环境监察总队赵雯被评选为2016年全国环境执法大练兵表现突出个人,天津市市长王东峰专门对此作出批示,号召全市各级环保部门和执法人员向赵雯同志学习。

      同时,继续组织开展2017年环境执法大练兵活动,制定工作方案,召开动员部署会,指导各区有序开展工作。

      此外,今年上半年,天津市环保部门高效处理人民群众通过8890便民专线、天津政务网《政民零距离》、环境保护部12369环保举报管理平台等途径反映的环境污染举报信访件共计4951件次,受理率100%,及时查处解决了一批影响群众健康的环境违法问题。


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